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Disponen uso obligatorio de casilla electrónica en el sector Transportes

Las notificaciones por casillas electrónica serán obligatorias para todas las autoridades en materia de transporte y para todos los administrados que se encuentren vinculados a dicho sector, determinó hoy el gobierno al tiempo de crear el Sistema de Casillas Electrónicas en materia de Transporte y Tránsito Terrestre.

La medida, comprendida en un Decreto Legislativo signado con  el N°1406 dictado al amparo de las facultades delegadas precisa en su disposición complementaria final que la implementación y vigencia del Sistema de Casillas Electrónicas en materia de Transporte y Tránsito Terrestre se producirá en el plazo de ciento ochenta (180) días hábiles contados a partir de la fecha.

La disposición no resulta aplicable para los procedimientos o trámites comprendidos bajo el ámbito de la Ventanilla Única de Comercio Exterior”.

Las Casillas Electrónicas

De acuerdo al Decreto Legislativo, el Sistema de Casillas Electrónicas  en materia de Transporte y Tránsito Terrestre es administrado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y es empleado por todas las autoridades de transporte y tránsito  terrestre  de  los  tres  niveles  de gobierno para notificar a los administrados en los procedimientos administrativos vinculados al transporte.

Precisa que las autoridades competentes, al expedir los títulos habilitantes en favor de conductores, empresas de transporte,  entidades  complementarias  y  cualquier  otro agente que interactúe en el transporte y tránsito terrestre, otorga la correspondiente casilla electrónica, la misma que es de uso obligatorio en todo procedimiento administrativo, incluyendo los procedimientos administrativos sancionadores.

“Dicha notificación prevalece respecto de cualquier otra forma de notificación y tiene eficacia jurídica conforme lo establecido en el artículo 25 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017- JUS, salvo las excepciones indicadas en el reglamento de la presente norma”, agrega.

Señala igualmente que “La adopción e implementación de tecnologías digitales, dispositivos electrónicos que emitan información, casillas electrónicas, interoperabilidad, entre otros, se realiza de manera progresiva y en concordancia con los lineamientos que emita la Secretaría de Gobierno Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros, dependiendo de las condiciones de cada autoridad competente”.

Otros detalles

El Decreto Legislativo N°1406, además de disponer como regla general la notificación por casilla electrónica, precisa el ejercicio de la potestad sancionadora respecto de las infracciones a las normas de transporte y tránsito terrestre y servicios complementarios y fija la responsabilidad administrativa por incumplimiento de obligaciones.

Infracciones

Las infracciones a las normas de transporte y tránsito terrestre y servicios complementarios son pasibles de sanciones con medidas preventivas, medidas correctivas y medidas provisionales.

Son medidas  preventivas:

  1. a) Retención de la licencia de conducir;
  2. b) Retención del vehículo;
  3. c) Internamiento del vehículo;
  4. d) Remoción del vehículo;
  5. e) Clausura temporal del local;
  6. f) Suspensión precautoria de la autorización;
  7. g) Suspensión de la habilitación vehicular;
  8. h) Interrupción del viaje; e,
  9. i) Paralización de la actividad.

El proceso administrativo se iniciará dentro de los diez (10) días hábiles posteriores a la implementación  de las medidas preventivas previas.

Son medidas correctivas:

  1. a) Cierre de establecimiento;
  2. b) Cancelación de la autorización.
  3. c) Implementación del equipamiento y/o instrumentos de seguridad o la condición técnica faltante;
  4. d) Inhabilitación del vehículo y/o del conductor; y,
  5. e) Otras que se consideren necesarias para revertir los efectos de la conducta infractora o evitar que esta se produzca nuevamente en el futuro

Responsabilidad administrativa por  infracciones

La responsabilidad administrativa por incumplimiento de obligaciones es objetiva, siendo aplicable de conformidad con lo señalado en el Reglamento Nacional correspondiente. Una vez verificado el hecho constitutivo de la infracción, el administrado puede eximir o atenuar su responsabilidad si logra acreditar alguna causal.

Ámbito de aplicación de las disposiciones legales y complementarias

Los procedimientos sancionadores en materia de transporte y tránsito terrestre, así como de sus servicios complementarios, se rigen por los procedimientos especiales de tramitación sumaria que establezcan los Reglamentos Nacionales.

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