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San Martín de Porres: Suspenden licencia de negocios en zona de descuartizamientos

Seis días después del asesinato y posterior descuartizamiento de dos jóvenes, uno peruano y el otro, venezolano, en el quinto piso del hotel Señor de Sipán, la Municipalidad de San Martín de Porres mediante ordenanza publicada hoy sábado, declaró de interés público local el reordenamiento territorial en la Urbanización Fiori correspondiente a la zona comprendida en los límites de las avenidas Tomás Valle, Túpac Amaru, Miguel Ángel, Marco Polo, Enrique Fermín y Alfredo Mendiola.

La decisión municipal, de carácter excepcional, aplicable en la zona donde se ubica el hotel que sirvió de escenario del macabro hecho,, comprende:

Suspensión temporal, por el plazo de 30 días calendario de las Licencias de Funcionamiento, Certificados y Autorizaciones (comercio ambulatorio, ampliación de horario y anuncios publicitarios).

Suspensión por el plazo de 30 días calendarios la recepción de solicitudes, otorgamiento de licencias de funcionamiento, certificados y autorizaciones (comercio ambulatorio, anuncios publicitarios y ampliación de horarios).

Acciones complementarias

Los titulares de las licencias de funcionamiento, certificados y autorizaciones de las Zonas demarcadas, así como los propietarios o arrendatarios de los locales comerciales que se encuentren dentro de las referidas zonas, están obligados, sin excepción alguna, a abrir sus instalaciones y colaborar con las labores de fiscalización y control del personal de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, a fin de ejecutar acciones de control, evaluación y constatación de condiciones técnicas de funcionamiento, verificación de documentación sustentatoria y aplicación de medidas correctivas.

Precisión

La Suspensión temporal de las licencias, certificados y autorizaciones se irá levantando en forma progresiva y por manzanas, de acuerdo a la revisión y opiniones favorables de la Gerencia de Fiscalización y Control Municipal, Sub Gerencia de Fiscalización, Sub Gerencia de Salud y Sanidad, Sub Gerencia de Defensa Civil, Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gerencia de Desarrollo Urbano.

Fiscalización

La Gerencia de Fiscalización y Control Municipal, en coordinación y con apoyo de las diferentes áreas de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, realizará las acciones de fiscalización y control de los locales comerciales y de servicios ubicados en la zona de influencia, con apoyo de las fuerzas del Orden y demás instituciones públicas.

Justificación de la medida

De acuerdo a la argumentación de la autoridad municipal,  que no hace ninguna mención al hallazgo hace cinco días en bolsas de rafia y en una maleta, de restos cercenados en el antiguo terminal de Fiori y  la Urb. Los Eucaliptos, jurisdicción de su distrito, “la urbanización Fiori muestra una intensa actividad económica formal e informal, especialmente concentrada en la Av. Tomás Valle, frente al centro comercial Plaza Lima Norte y mercado FEVACEL, así como en los diversos pasajes paralelos a la Av. Tomás Valle, en el interior de la urbanización”.

Prosigue la argumentación municipal: “Dentro de las actividades formales se puede apreciar que la actividad comercial de servicios es la predominante, destacando los servicios de hospedaje, centros nocturnos con venta de bebidas alcohólicas y servicios alimentarios con restaurantes de diversas especialidades culinarias. En estos últimos se ha advertido que también existe venta de bebidas alcohólicas a pesar de que solo cuentan con licencia de funcionamiento de restaurantes, generando altos índices de criminalidad y desorden”.

“Al generarse dentro de la zona de influencia actividades económicas nocturnas siendo partícipes los hospedajes, los videos pub, karaokes, restaurante bar donde existe un apilamiento en las construcciones, con evidentes síntomas de incumplimiento de normas técnicas, existe un evidente riesgo alto y de vulnerabilidad desde el punto de vista de defensa civil para la población y personas asiduas”.

“Dicha situación en virtud de la complejidad, riesgo y vulnerabilidad requiere de una actuación inmediata de la actividad municipal a fin de restablecer el correcto uso de las actividades comerciales en las zonas de infracción donde se debe reordenar territorialmente los espacios comerciales y de servicios en cumplimiento de las normas técnicas según los usos comerciales y parámetros.”

“Asimismo los altos índices delictivos reportados afectan a la vida, el cuerpo y la salud; riesgos al emitirse títulos habilitantes que crearon derechos para el ejercicio de actividades comerciales y de servicios que en el transcurso del tiempo han generado el colapso de la zona y es imperioso realizar la evaluación integral de licencias, certificados y autorizaciones otorgadas con anterioridad a fin de reducir los riesgos, minimizar o erradicar los factores atribuibles al desorden y caos imperante que inciden directamente en el interés público para cautelar la integridad física de las personas y la colectividad”.

“Siendo la complejidad que reviste la zona, un factor importante que imposibilita a la administración ejercer eficazmente su función para ejecutar la evaluación y reordenamiento integral en condiciones normales de funcionamiento habitual de las actividades comerciales y de servicios es que se requiere un plazo de adecuación”.

“En dicho sentido la administración municipal debe ponderar bajo criterio constitucional la aplicación de la medida de excepción que bajo el contexto de reordenamiento y evaluación requiera dentro de la diversidad de alternativas para alcanzar el fin perseguido, significando la suspensión temporal adecuada y proporcional en virtud de la complejidad que reviste la zona, el comportamiento habitual del ejercicio de los giros comerciales y de servicios, y el riesgo Alto determinado por Defensa Civil en la zona de influencia”

La medida “permitirá a la autoridad verificar el cumplimiento de las normas legales y técnicas ante el universo de títulos entregados que dificultan las actividades de fiscalización y control… lo cual no sería posible en condiciones normales y habituales de ejercicio de actividades económicas, según se advierte de la lectura de los informes técnicos”.

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