Actualidad Politica

Aníbal Torres: Dictamen que interpreta cuestión de confianza “rompe el equilibrio de poderes”

Ministro Aníbal Torres (Foto: Minjus).

El dictamen que interpreta la cuestión de confianza, aprobado este martes  en la Comisión de Constitución del Congreso, transgrede la Constitución y rompe el equilibrio de poderes, declaró el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Aníbal Torres.

Precisó que el Congreso tiene la facultad de vacar al presidente de la República por inconducta moral y tiene la facultad de censurar a ministros sin ningún límite y por el otro lado está la cuestión de confianza que permite al Ejecutivo plantear cuestiones sobre iniciativas legislativas.

“Ahora se quiere limitar, eso rompe el equilibrio constitucional. El Congreso debe adecuarse a la Constitución, nadie les ha facultado para que haga una interpretación auténtica, lo que faculta la Constitución, con toda claridad, es a hacer una reforma a la Constitución”, sostuvo el ministro.

Consideró que los miembros de la Comisión de Constitución, que aprobaron por mayoría el dictamen, han incurrido en error, contando con opiniones de algunos constitucionalistas, como sucedió en 1996.

“Es lamentable que el Congreso vuelva a la misma situación del 93 y 96, en que interpretó auténticamente la Constitución para facilitar la tercera reelección de (Alberto) Fujimori, esa decisión determinó que varios congresistas y miembros del JNE terminen en la cárcel”, señaló.

Argumentó quien puede interpretar en forma auténtica una norma jurídica es la instancia que la ha creado, con una norma de igual jerarquía; este Congreso no ha creado la Constitución sino una Asamblea Constituyente.

“El Congreso está usurpando funciones que no le compete. El Congreso está facultado para interpretar la Constitución observando los procedimientos señalados en el artículo 206. Con esto el Congreso, vía una interpretación, pretende modificar la Constitución, es una trasgresión, una violación a la Constitución”, recalcó.

Corresponde, agregó, a las autoridades que ejercen poder actuar dentro del marco de la Constitución y no transgredir la Carta Magna, de lo contrario se pueden producir afectaciones a la Carta Magna y a la democracia misma.

Según el dictamen, sustentado por Patricia Juárez, de la bancada del fujimorismo, “se interpreta que la cuestión de confianza que puede plantear un ministro de Estado o el presidente del Consejo de Ministros a nombre del Consejo, sobre iniciativas ministeriales, está referida a materias de competencia del Poder Ejecutivo relacionadas directamente a la concreción de su política general de Gobierno; no encontrándose, entre ellas, las relativas a la aprobación o no de reformas constitucionales ni las que afecten las competencias exclusivas y excluyentes del Congreso de la República o de otros organismos constitucionalmente autónomos”.

Para Juárez, el texto sustitutorio está referido únicamente a corregir una errada interpretación doctrinaria originada en acto viciado del Congreso anterior, respecto al planteamiento de una cuestión de confianza sobre proyectos de reforma constitucional.

Señaló que en atención a los lineamientos establecidos por el Tribunal Constitucional en su sentencia 006-2019-CC no puede plantearse una cuestión de confianza sobre materias relativas a competencias exclusivas y excluyentes de otros organismos constitucionalmente autónomos.

“De ninguna manera esto significa una reforma constitucional. Esta es una norma de carácter interpretativa, porque no se está modificando la esencia de la Constitución, sino estamos precisando algunos aspectos que son importantes hacerlos para preservar el equilibrio de poderes que se ha perdido durante estas últimas acciones que significaron una mala práctica parlamentaria”, señaló Juárez.

Gladys Echaiz (APP) de APP afirmó que es necesario que se dé una ley interpretativa para evitar que ocurran sucesos como el cierre del Congreso. “Sí buscamos el equilibrio de funciones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo es porque ha habido problemas que han traído como consecuencia el cierre del Congreso y la dación de dos sentencias constitucionales”, añadió.

El dictamen que reúne cuatro proyectos de ley fue aprobado con 12 votos a favor  luego de un debate parlamentario y del aporte de especialistas y constitucionalistas. Previamente fue rechazada la cuestión previa planteada por el congresista Edgard Reymundo Mercado en el sentido en que antes de la votación se invite al ministro de Justicia Y Derechos Humanos a fin de que dé mayores detalles sobre la opinión institucional de que la propuesta era “jurídicamente inviable”.