Golondrinaje: se busca terminar con los casos de migración de los usuarios de Lima a Ica
Golondrinaje. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones anunció su decisión de retornar, aunque temporalmente, al régimen extraordinario, llamado “regionalización”, que consiste en emitir los brevetes clase A sólo en la región del domicilio que figura en el DNI. El objetivo: terminar con los casos de migración de los usuarios de Lima a Ica (golondrinajes). Vea la Exposición de Motivos del proyecto de DS:
Desde octubre de 2022 a la fecha, la evaluación médica y psicológica, la evaluación teórica y de manejo, y el procedimiento de emisión de la licencia de conducir, pueden ser realizados por el postulante en cualquier Centro Médico, Centro de Evaluación o Centro de Emisión del país, respectivamente.
¿Y, cual es la propuesta que hace hoy el MTC?
Según propuesta del MTC contenida en un proyecto de Decreto Supremo publicado este domingo, y que espera recibir las opiniones, comentarios y/o sugerencias de las entidades públicas, privadas y de la ciudadanía en general, dentro del plazo de diez (10) días hábiles, la expedición de las licencias de conducir ingresan, como en el pasado, a un régimen de naturaleza temporal
Este régimen dispone que la evaluación médica y psicológica, la evaluación teórica y de manejo, así como el trámite de emisión, que corresponden a la licencia de conducir de la clase A (autos, ómnibus, camiones, entre otros), se realizan de acuerdo al lugar de domicilio que señala el Documento Nacional de Identidad o el Carné de Extranjería del postulante (para el caso de ciudadanos extranjeros), hasta que se implemente un mecanismo que permita controlar de manera eficiente y estandarizada el Sistema de Emisión de Licencias de Conducir – SELIC.
Razones de la propuesta
La Confederación Nacional de Entidades de Servicios Complementarios de Transporte – CONAEST, ha puesto en conocimiento del MTC que habrían hechos irregulares en el proceso de otorgamiento de las licencias de conducir, consistentes en la migración de usuarios de un lugar a otro para obtener la licencia de conducir de la clase A.
Así, por ejemplo, señala que se habría evidenciado la migración de los usuarios de Lima a Ica para obtener su licencia de conducir de manera irregular.
En ese sentido, la CONAEST considera necesario establecer nuevamente el régimen extraordinario y temporal denominado “regionalización”, situación que al disponer que las evaluaciones y trámite de emisión de la licencia de conducir sean realizados de acuerdo al lugar de domicilio que señala el Documento Nacional de Identidad o el Carné de Extranjería del postulante, se minimizaría el riesgo de corrupción, suplantación o falso registro en el Sistema Nacional de Conductores (a través del uso de siliconas en los lectores biométricos, el mal uso de las “huellas maltratadas”, etc.).
Ante esta situación, el MTC ha tomado la importante decisión de impulsar el proyecto normativo que regule la obtención de las licencias de conducir de la clase A en el lugar de residencia del DNI del postulante. “Con ello se acabarían los golondrinos”, señaló.

El “golondrinaje», ¿qué es?
El “golondrinaje”, consiste en el comportamiento de los postulantes para la obtención de las licencias de conducir de la clase A, de buscar rendir las evaluaciones que corresponden a la obtención de dicha licencia en un departamento distinto al de su residencia para evitar la rigurosidad de tales evaluaciones, e inclusive, sin la necesidad de trasladarse a otro departamento, obtienen en este los certificados de las mencionadas evaluaciones (certificados “delivery”).
Este hecho (que una persona haya obtenido su licencia de conducir sin contar con las capacidades físicas, psicológicas y/o
conocimientos y destrezas necesarias para la conducción), es un componente que contribuye a la siniestralidad vial con la consecuente pérdida de vidas y capacidades humanas.