Comisión Europea: proyecto prohíbe a menores de 13 años acceder a las redes sociales

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Elí Joacim del Aguila Tuanama
Elí Joacim del Aguila Tuanamahttp://www.agendapais.com
Periodista, con experiencia en el manejo de medios de comunicación masivos, respaldados por 31 años consecutivos de ejercicio periodístico en Radioprogramas del Perú, RPP (donde ejerció cargos jefaturales desde 1995 hasta el 2013) y siete años como director del periódico digital Agenda País.

Estos menores sin embargo podrán usar servicios de vídeo aptos para niños a través de una cuenta gestionada por un padre o tutor

La Comisión Europea presentó una propuesta legislativa conocida como la Ley EU KIDS (o EU Kids Act) que dispone que los menores de 13 años no podrán crear cuentas ni acceder a redes sociales convencionales.

El proyecto se encuentra en su fase inicial como propuesta de la Comisión Europea. Para convertirse en ley aplicable en los Estados miembros, debe someterse al proceso legislativo ordinario, donde el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea deberán examinar, negociar y acordar el texto final.

El proyecto se encuentra en su fase inicial como propuesta de la Comisión Europea (Foto: ommission.europa.eu/n)..
El proyecto se encuentra en su fase inicial como propuesta de la Comisión Europea (Foto: ommission.europa.eu/n)..

Proceso de negociación entre Parlamento y Consejo de la UE. Fuente: European Parliament

  1. Claves principales de la propuesta: menores de 13 años

El aspecto central de la iniciativa respecto a los niños más pequeños es la restricción total de acceso a redes sociales de uso general:

  • Prohibición de redes sociales: Los menores de 13 años no podrán crear cuentas ni acceder a redes sociales convencionales.
  • Excepción controlada: Podrán acceder únicamente a servicios de vídeo aptos para niños, y solo mediante una cuenta administrada y supervisada directamente por sus padres o tutores legales.
  1. Escalonamiento de acceso según la edad

La propuesta introduce un esquema progresivo para el uso de plataformas digitales:

  • Menores de 13 años: Prohibición de acceso a redes sociales; uso limitado de vídeo infantil bajo gestión parental.
  • De 13 a 14 años (menos de 15): Podrán utilizar redes sociales solo mediante una «minicuenta» administrada por un padre o tutor. Estas cuentas tendrán funciones limitadas y una restricción automática de tiempo de 1 hora al día.
  • A partir de los 15 años: Los jóvenes podrán abrir y gestionar su propia cuenta de red social de forma independiente.
  1. Alcance y medidas de «Seguridad desde el diseño»

El reglamento abarcará plataformas de redes sociales, sitios para compartir vídeo, juegos en línea, asistentes virtuales y chatbots con inteligencia artificial.

Presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen (Foto: ommission.europa.eu/n).
Presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen (Foto: ommission.europa.eu/n).

Razones y fundamentos que respaldan la propuesta de restricción

  1. Proteger la salud mental y combatir la crisis de bienestar infantil
  • Ansiedad, estrés y problemas de sueño: Encuestas y datos de la Unión Europea muestran que cerca del 38% de los menores experimenta problemas para conciliar el sueño debido al uso continuo de redes sociales, mientras que un 33% sufre de estrés o ansiedad vinculados a la vida en línea. El tiempo promedio de pantalla en adolescentes llega a ser de entre 4.5 y 6 horas diarias.
  • Vulnerabilidad neurobiológica: Durante la infancia y el inicio de la adolescencia, las áreas del cerebro responsables del autocontrol y la autorregulación están aún en desarrollo. La adicción a las métricas de aprobación («me gusta», notificaciones) impacta directamente en la autoestima y potencia la comparación social negativa.
  1. Neutralizar el «diseño persuasivo y adictivo» de las plataformas
  • Explotación de bucles de recompensa: Las aplicaciones están construidas bajo dinámicas que buscan retener la atención del usuario el mayor tiempo posible. Mecanismos como el scroll o desplazamiento infinito, las notificaciones emergentes durante la noche y las recompensas aleatorias explotan sistemas de dopamina.
  • Riesgo de los chatbots e IA: La rápida incorporación de asistentes virtuales e inteligencia artificial ha generado el riesgo de dependencia o enganche emocional en niños. La norma exige que estén desactivados por defecto.

3.Prevenir riesgos directos: ciberacoso y exposición a desconocidos

  • Punto crítico en redes: El acoso cibernético (cyberbullying) es el motivo principal por el cual los menores acuden a centros de ayuda en internet dentro de la UE.
  • Interacción no deseada: Los niños pequeños están expuestos de forma recurrente a contactos no solicitados de desconocidos, estafas y contenido inapropiado o violento al no existir configuraciones privadas por defecto.
  1. Armonización de reglas en la Unión Europea
  • Fragmentación de normativas nacionales: Diversos Estados miembros de la UE han empezado a tramitar leyes por su cuenta de forma desigual o descoordinada. La propuesta busca crear una regla uniforme de edad mínima y verificación para todo el Mercado Único Europeo.
  1. Inversión de la carga de la prueba («Seguridad desde el diseño»)
  • Foco en la responsabilidad tecnológica: La propuesta busca trasladar la carga regulatoria hacia las plataformas. En lugar de pedir a los padres que se adapten a las aplicaciones, se exige a los gigantes tecnológicos demostración previa de que sus servicios no perjudican el bienestar infantil antes de lanzarlos o mantenerlos.

 

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