Google recibe multas de la CE por 890 millones de euros: ¿En que faltas incurrió?

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Elí Joacim del Aguila Tuanama
Elí Joacim del Aguila Tuanamahttp://www.agendapais.com
Periodista, con experiencia en el manejo de medios de comunicación masivos, respaldados por 31 años consecutivos de ejercicio periodístico en Radioprogramas del Perú, RPP (donde ejerció cargos jefaturales desde 1995 hasta el 2013) y siete años como director del periódico digital Agenda País.

El gigante tecnológico tiene 60 días de plazo para ajustar sus algoritmos y garantizar una visibilidad imparcial a la competencia en las búsquedas

Google. La Comisión Europea (CE) adoptó dos decisiones de gran calado regulatorio mediante las cuales sancionó a Google con un monto total de 890 millones de euros por el incumplimiento continuado de la Ley de Mercados Digitales (DMA).

Las resoluciones exigen a la multinacional estadounidense el cese inmediato de conductas anticompetitivas vinculadas con la autopreferencia de sus propios servicios en su motor de búsqueda y la imposición de barreras injustificadas a los desarrolladores en su tienda de aplicaciones Google Play.

El importe global de la penalización se desglosa en dos multas independientes atendiendo a la gravedad de cada tipo de infracción. En primer término, el órgano Ejecutivo de la Unión Europea impuso un castigo de 460 millones de euros al constatar que la compañía otorga un trato abiertamente preferencial a sus herramientas e intervenciones comerciales en la Búsqueda de Google.

Las investigaciones concluyeron que el gigante informático promociona de forma destacada sus propios productos integrados —incluyendo agregadores de compras, reservas hoteleras, servicios de transporte y resultados de eventos deportivos— en detrimento directo de los competidores de terceros.

A photo of the Berlaymont building with an updated banner 'UNITED for our FUTURE' on the front façade.

Esta ventaja comercial se materializa al ubicar sistemáticamente sus plataformas en las posiciones más altas de los resultados de búsqueda, reforzándolas visualmente mediante imágenes ampliadas, módulos interactivos y filtros dinámicos.

Por el contrario, los servicios rivales equivalentes sufren una degradación en su visibilidad al no contar con las mismas opciones de presentación, lo cual contraviene las normas comunitarias que obligan a aplicar condiciones transparentes, equitativas y no discriminatorias en los sistemas de clasificación comercial.

En segundo término, la Comisión aplicó una multa de 430 millones de euros debido a prácticas abusivas conocidas como «anti-dirección» dentro del ecosistema Google Play Store. La Ley de Mercados Digitales establece con claridad que las empresas que distribuyen software en esta plataforma deben poseer la plena libertad de informar gratuitamente a sus clientes sobre ofertas o canales de compra alternativos y frecuentemente más económicos.

La CE determinó que Google obstaculiza activamente la capacidad de los desarrolladores para comunicarse comercialmente con sus usuarios, promocionar ofertas externas o formalizar contratos fuera del entorno cerrado de la tienda corporativa.

Aunque la normativa permite el cobro de una tarifa por la captación inicial de nuevos clientes, la investigación demostró que los porcentajes aplicados y la duración temporal impuesta por Google exceden significativamente los márgenes considerados legítimos y proporcionales.

Frente a esta situación, la Unión Europea ha ordenado la adopción inmediata de medidas correctoras. Google deberá adaptar sus algoritmos para otorgar una visibilidad justa e imparcial a los competidores en las búsquedas. Asimismo, deberá garantizar que los desarrolladores puedan dirigir libremente a sus usuarios hacia sitios web externos o tiendas alternativas sin restricciones técnicas ni penalizaciones económicas.

Hoisting of the European flag in presence of Charles Rutten, Jacques Delors, Pierre Pflimlin and Carlo Ripa di Meana. A person is raising a large European Union flag on a flagpole in front of a glass building (Berlaymont, Brussels). The scene is set outdoors with greenery and trees visible around.

Declaración

Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva para la Soberanía Tecnológica, la Seguridad y la Democracia declaró: “Las dos decisiones que hemos adoptado hoy confirman nuestra determinación de aplicar la Ley de Mercados Digitales para salvaguardar los negocios y la innovación. Descubrimos que Google perjudica a las empresas que ofrecen servicios similares, como compras o deportes, al no otorgarles el mismo nivel de prominencia en la Búsqueda de Google.

También descubrimos que Google ha restringido a los desarrolladores de aplicaciones a ofrecer ofertas más baratas a los clientes en la tienda de aplicaciones de Google Play. Google ahora debe poner fin al incumplimiento y abstenerse de continuarlo en el futuro. Las decisiones de hoy transmiten un mensaje claro: no dudaremos en utilizar nuestras herramientas para salvaguardar las oportunidades de negocio e innovación abiertas por la Ley de Mercados Digitales”.

Monitoreo

A pesar de que Google ha comenzado a probar cambios adaptativos en áreas como búsquedas, anuncios y resúmenes con inteligencia artificial, las autoridades mantendrán un monitoreo estricto de su implementación. La multinacional dispone de un plazo improrrogable de 60 días para acatar de forma integral las decisiones, bajo el riesgo de enfrentar multas coercitivas que podrían alcanzar hasta el 5 % de su facturación global diaria. La empresa mantiene el derecho de recurrir la sanción ante los tribunales europeos.

El proceso regulatorio inició formalmente en marzo de 2024 tras la designación de Google como guardián de acceso. Tras una exhaustiva investigación con actores del mercado, la Comisión concluyó que las sanciones resultan proporcionales a la gravedad e impacto constatados

 

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