Rectores: Académico de la UNMSM, Víctor Peña presenta argumentos que ponen en tela de juicio el carácter democrático del proyecto
Rectores. El proyecto de ley que bajo el nombre de «Ley de Fortalecimiento Institucional de las Universidades del Perú», propone la relección inmediata por un periodo de 5 años de los rectores y vicerrectores de las universidades públicas, definitivamente debe ser archivado porque “debilita la gobernabilidad de la universidad, que por su naturaleza debe ser plural y abierta a diversas opciones”, en opinión del académico de la Universidad Nacional de San Marcos (UNMSM), Víctor Peña Rodríguez.
El pasado jueves, el Pleno del Congreso de la República por 65 votos a favor, 20 en contra y 3 abstenciones, devolvió a la Comisión de Educación, Juventud y Deporte el proyecto reeleccionista de autoría de Esdras Medina de la bancada de Renovación Popular a pedido del presidente de la Comisión, Segundo Montalvo Cubas (PL). Ese día, en su alocución, el parlamentario reveló que existen otros cinco proyectos similares que se encuentran sin dictamen en el grupo legislativo.
No se descarta que otros congresistas que defienden la reelección inmediata de los actuales rectores en las universidades públicas puedan lograr un dictamen favorable para poner a debate el proyecto, que en opinión de Montalvo Cubas, podría generar un retroceso en la gobernanza universitaria y alteraría el modelo democrático y meritocrático establecido por la Ley Universitaria, reabriendo el riesgo potencial del clientelismo y politización en los procesos electorales”.
Opinión de académico
“El proyecto de ley reeleccionista no es una expresión de democracia, por cuanto, un rector en ejercicio tiene un poder político que podría ser usado indebidamente. Actualmente, en las universidades públicas es notoria la presencia de operadores políticos profesionales”, sostuvo el profesor principal de la Facultad de Ciencias Físicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, investigador Renacyt y ex -vicerrector académico, Víctor Peña Rodríguez.
“Tampoco, agregó el doctor en física (Centro Brasilero de Pesquisas Físicas) y especialidad: física de la materia condensada, ciencia de materiales y nanomagnetismo, es meritocrática porque los requisitos para ser rector o vicerrector son muy laxos. Por ejemplo, si se revisan los CV Orcid, (identificador digital para investigadores, que se puede incluir en un CV tradicional), la gran mayoría de actuales rectores carece de una significativa producción científica”.
Peña Rodriguez agregó que “Faltando tan poco tiempo para la elección de las nuevas autoridades universitarias, proyectos de ley de esta naturaleza no resultan transparente y parecen tener nombres propios y ponen en alto riesgo a la universidad pública”.
“Antes de tratar proyectos de esta naturaleza, resulta necesario reflexionar sobre la universidad que necesitamos. Queremos desarrollo, tenemos oportunidades, pero no tenemos una idea clara y consensuada acerca de la universidad que queremos”, señaló el académico sanmarquino que en el 2025 cumplió 56 años de servicio en la UNMSM.
El proyecto ¿en que consiste?
El texto del proyecto reeleccionista introduce una modificación en el artículo 66 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria y reza: “El Rector y los Vicerrectores, pueden ser reelegidos para el periodo inmediato siguiente, ya sea en la lista original o en una lista diferente con la que fueron elegidos por primera vez; la reelección solo puede ser por un periodo adicional”,.
Ley “laxa”
“Personalmente, me parece que la ley que es modificada por este proyecto reeleccionista, es muy «laxa» en cuanto a los requisitos para ser representante de una universidad. Prácticamente no se exige nada. La pregunta sería para qué se busca hacer el doctorado. ¿Sólo para ser rector? ¿Para eso serviría un doctorado?”, preguntó Peña Rodríguez, también exmiembro del Consejo Directivo de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria, Sunedu.
Argumentó que “hay el caso de rectores que tienen «cero producción científica» en las plataformas internacionales y sin embargo, tienen doctorado y grado académico otorgado ni siquiera por su universidad de origen sino por universidades no licenciadas actualmente fuera del mercado por no haber demostrado el cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad establecidas en la Ley Universitaria.
Los argumentos de los promotores del proyecto reeleccionista
Durante el debate del jueves 6 en el Pleno del Congreso para decidir si el proyecto reeleccionista retornaba a comisiones, dos de sus principales promotores, Esdras Medina Minaya (RP) y Alex Paredes Gonzales (SP) expusieron sus razones para sostener la viabilidad de la iniciativa
En su argumentación, Esdras Medina apeló al derecho a ser elegidos que tienen los rectores, así como lo tienen los congresistas de la República. “nosotros que somos elegidos por el pueblo si podemos ser reelegidos y los rectores de las universidades públicas que son elegidos por Asamblea y por voto popular no pueden ser reelegidos?
Alex Paredes Gonzales (SP) sostuvo que debe respetarse el derecho de elegir y ser elegido, porque eso es democracia. El hecho es democracia participativa, aquí ninguna autoridad se autoelige, se reelige. A que tienen miedo, ¿a que en las universidades los votantes valoren el trabajo de esas autoridades?.
Jerí Ramón Ruffner el día que fue reconocida por la Comisión Mypes del Congreso (Foto: UNMSM).
Ambos parlamentarios, el 5 de Julio de 2023 reconocieron en una ceremonia realizada en el Congreso de la República, a la rectora de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) Jeri Ramón Ruffner, “por su aporte en el desarrollo de la educación, cultura, emprendimiento, y por su compromiso con el fortalecimiento de los colegios profesionales del Perú”.
En esa fecha, Esdras Medina Minaya, era presidente de la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas del Congreso. El tema de la Universidad Pública no forma parte de la agenda del grupo de trabajo que tiene entre sus funciones principales legislar, realizar control político y ejercer funciones de representación en temas relacionados con las Mypes.
